波士顿BERDO排放申报截止日延至8月15日，业主应尽早行动以规避合规风险

编者按：Erin Camp是PowerOptions的能源可持续发展项目总监。PowerOptions是一家服务新英格兰地区非营利组织和公共机构的能源联盟，也是BERDO报告与合规的合格第三方核验机构。本文观点仅代表作者个人。

尽管波士顿已将其《建筑减排与披露条例》（BERDO）的申报截止日延长三个月至8月15日，但尚未完成提交及第三方核验的建筑业主和运营方仍应即刻行动。

新的申报截止日提供了额外缓冲时间，但底层合规要求并未改变。受覆盖建筑必须提交经核验并评估合规性的年度建筑能源与用水数据。

错过截止日的建筑运营方将面临处罚，并可能积压高成本的可持续改造任务——与此同时，旨在提升建筑性能的补充立法正在推进中。

减排要求

BERDO要求大型建筑降低温室气体排放。该条例适用于15套及以上单元的住宅建筑、2万平方英尺及以上的非住宅建筑，以及合计面积达2万平方英尺或以上、或合计单元数达15套及以上的任何物业组合。

这些建筑的运营方须报告年度能源与用水消耗量，并满足随时间推移将日趋严格的排放限值。其目标是到2050年实现建筑净零排放。

在新截止日前，建筑运营方必须提交上一日历年的建筑总能源与用水数据，并由合格的第三方专业人员完成核验。建筑性能数据将向公众公开。

错过提交截止日可能导致每日罚款：较小建筑（2万至34,999平方英尺，或15至34套单元）每日罚款150美元；较大建筑（3.5万平方英尺及以上，或35套单元及以上）每日罚款300美元。

提交与核验流程

对建筑运营方而言，第一步是收集每栋建筑的水耗及各类能源使用数据。数据可来自账单，或通过汇总建筑能源计量表数据获得。波士顿的公用事业公司，包括Eversource、National Grid和Vicinity Energy，均可提供Excel格式的能源计量数据。

建筑运营方须将这些信息连同每栋建筑的关键特征，提交至联邦政府的ENERGY STAR Portfolio Manager（ESPM）。数据进入ESPM账户后，可自动导入运营方在市政府开设的账户中。

建筑运营方还须填写BERDO报告表格，并通过市政府的报告门户提交，该门户会采集ESPM提交之外的数据。

第三方核验须由合格核验方完成。核验方须在8月15日截止日前向市政府提交核验结果。首年报告提交后，第三方核验每五年进行一次。

对于较大建筑，8月15日既是首个排放合规截止日，也是首个数据申报截止日。这些建筑的运营方不仅须提交经核验的能源数据，其建筑基于能源的碳排放量还须低于按建筑类型设定的阈值。

合规工具

建筑运营方上传数据后，可使用市政府提供的BERDO排放计算器查看建筑排放预测，并规划减排步骤。该工具最适合单栋建筑使用，不适用于建筑组合。

市政府还为自管住宅建筑业主、小型非营利业主以及拥有小型企业租户的商业建筑业主提供免费数据报告与核验服务。该资金额度有限，业主须提交申请。

市政府提供的其他资源还包括建筑脱碳计划——由能源专家为业主制定“零排放渐进”方案，以节约能源、升级系统并利用可再生能源；以及公平排放投资基金——每年提供拨款帮助业主支付脱碳项目费用。本年度资金申请已截止。

灵活性解决方案

毫无疑问，BERDO可能令人应接不暇。部分业主对自身建筑的能源消耗情况了解有限，且可能已面临维护积压问题。该计划还要求业主在资本规划与可能的合规改造或罚款之间寻求平衡。

为减轻负担，该计划包含若干措施，使符合条件的业主能够调整其排放限值和/或减排时间表。

共有四项灵活性措施：

• 混合排放标准：适用于具有多种主要用途的建筑，可能允许提高排放限值。
• 建筑组合措施：建立组合层面的排放标准——而非逐栋建筑核算——可能允许更长的减排时间表。
• 个别合规时间表：利用历史排放数据制定定制化减排时间表，并可能根据建筑运营情况调整排放义务。
• 困难合规计划：为证明存在技术或财务困难的建筑提供替代减排时间表和/或灵活减排目标。

各项灵活性措施的申请截止日期各不相同。相关措施详情可在网上查阅。

能源管理组织是另一项资源。它们可协助进行能耗分析、确保数据准确且核验得当、预测罚款金额，并估算建筑何时会超出合规范围。

未雨绸缪

尽管BERDO可能给建筑业主带来挑战，但对于不受该法律约束的物业业主而言，这也是探索自身排放报告的契机。他们可以更换建筑设备、采用太阳能板和热泵等“更绿色”的能源，并着手推进脱碳。

BERDO并非简单的勾选清单；它是推动建筑业主对其物业和环境做出深思熟虑选择的催化剂。